Приложение 1

                                                                       к постановлению  главы

                                                                       муниципального образования                           

                                                                       от __________года  № ______

 

                                                          Перечень

 обязанностей, ограничений и запретов налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности в администрации МО Тамдысайский

сельсовет

 

I.Основные обязанности муниципального служащего
          1.Муниципальный служащий обязан:
           1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
          2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
         3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
          4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
          5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
          6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
         7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
          8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
           9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
          10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
          11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
           2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
           3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Оренбургской области.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую федеральными законами, тайну.
Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Ограничения, связанные с муниципальной службой

          1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
         1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
         2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
          3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую федеральными законами, тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
         4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
          5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
          6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
         7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
         8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
        9) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
        2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

III. Запреты, связанные с муниципальной службой

               1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
               1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
             2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Оренбургской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
              3) заниматься предпринимательской деятельностью;
               4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
              5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
           6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
           7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
            8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
           9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
         10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
         11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
         12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
         13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
          14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
          15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
         16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
             2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
            3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

 

 

 

___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             Порядок

уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации

МО Тамдысайский сельсовет к совершению коррупционных

правонарушений

 

          1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и устанавливает процедуру уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя ( работодателя) ( далее - представителя нанимателя) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.                                                                                  

        2. Муниципальные служащие обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя, наделенного в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

 При нахождении муниципальные служащего вне места прохождения службы ( в командировке, отпуске, по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации) муниципальный служащий незамедлительно обязан уведомить представителя нанимателя о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения и других фактах коррупционной направленности по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы незамедлительно оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

            3. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком. 

4. Невыполнение муниципальным служащим служебной обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона 273-ФЗ « О противодействии коррупции», является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Процедура уведомления муниципальным служащим

представителя нанимателя

          5. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно в произвольной форме или в соответствии с приложением № 1 к Порядку на имя представителя нанимателя согласно Перечню сведений, содержащихся в уведомлениях, заверяется личной подписью муниципального служащего с указанием даты заполнения уведомления и передается (направляется по почте) муниципальным служащим в отдел делопроизводства  администрации для регистрации. 

            6. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

III. Организация приема и регистрации уведомлений

           7. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется  должностным лицом администрации , назначенным главой района. 

 Уведомления в обязательном порядке регистрируются в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), оформленном согласно приложению № 2 к Порядку.   

 Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью представителя нанимателя и скреплены печатью администрации района.

 Ведение журнала, а также регистрация уведомлений в администрации района возлагается на должностное лицо, назначенное главой района.

8. В журнале должно быть отражено следующее: 

-порядковый номер, присвоенный зарегистрированному уведомлению;

 -номер, дата и время выдачи талона-уведомления (соответствует дате и времени принятия уведомления);

 -сведения о муниципальном служащем, направившем уведомление (Ф.И.О., должность, данные документа, удостоверяющего личность, контактный номер телефона);

 -краткое изложение фактов, указанных в уведомлении;

 - Ф.И.О., должность и подпись лица, принявшего уведомление;

 -сведения о принятом решении с указанием даты принятия решения;

 -особые отметки (при наличии). 

 Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

 Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается ответственным  должностным лицом администрации.

9.Ответственное должностное лицо, принявшее уведомление, обязано незамедлительно зарегистрировать его в журнале в день его поступления. 

10.  Ответственное должностное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации обязано выдать под роспись муниципальному служащему, передавшему уведомление, отрывную часть талона-уведомления. Корешок талона-уведомления остается  у ответственного должностного лица администрации.

 В случае если уведомление поступило по почте, отрывная часть талона-уведомления направляется муниципальному служащему по почте заказным письмом.

 Талон-уведомление состоит из двух частей корешка талона-уведомления и отрывной части талона-уведомления, в каждой из которых отражаются следующие сведения:

-регистрационный номер уведомления;

 -данные о муниципальном служащем, передавшем или направившем уведомление;

 -краткое содержание уведомления;

 -данные о лице, принявшем уведомление;

 -дата приема уведомления;

- подписи лица, принявшего уведомление, и лица, получившего отрывную часть талона-уведомления. 

11. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача отрывной части талона-уведомления не допускаются. 

12. После регистрации уведомления в журнале и выдачи талона- уведомления должностное лицо, незамедлительно, не позднее, чем в течение 1 часа, передает уведомление с прилагаемыми к нему материалами главе района для рассмотрения и последующей организации проверки содержащихся в нем сведений. 

13. Журнал хранится  в течение 5 лет с момента регистрации в нем последнего Уведомления.

IV. Организация проверки содержащихся

в уведомлениях сведений

14. Должностными лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлениях сведений, являются глава района или иные должностные лица, специально им уполномоченные. 

15. Проверка проводится в течение трех рабочих дней с момента регистрации уведомления.

16. В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения.

 При необходимости в ходе проверки проводятся беседы с муниципальными служащими, с получением от муниципальных служащих письменных пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

17. По результатам проведенной проверки  принимается решение о направлении уведомления с прилагаемыми к нему материалами в территориальные органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, иные органы.

18. Уведомление направляется главой района  в территориальные органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России не позднее 7 дней с даты регистрации уведомления в журнале, о чем  должностное лицо администрации , в течение одного рабочего дня уведомляют муниципального служащего, передавшего или направившего уведомление.

 По решению главы района уведомление может быть направлено как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них.

 В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты.

 

 

                                                                              Приложение 2

                                                                  к постановлению  главы

                                                                       муниципального образования                           

                                                                       от __________года  № ______

 

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ ( РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ  МО ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

1. Фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон муниципального служащего, направившего уведомление. 

2. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).

 Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 3 раздела I. Общие положения Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и должность муниципального служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений.

3. Сущность, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.).

4. Все известные муниципальному служащему сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество, должность, место жительства, телефон и т.д.).

5. Способ (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.) и обстоятельства (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.) склонения к коррупционному правонарушению.

6. Информация об отказе (согласии) муниципального служащего принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

7. Паспортные данные, номер служебного удостоверения муниципального служащего, направившего уведомление. 

8. Дата и время заполнения уведомления.

9. Подпись муниципального служащего, заполнившего уведомление.

 

________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                Приложение №1                                                                                                         к Порядку                                                                        

                                                                       Главе МО Тамдысайский сельсовет               

                                                                                                                                                                                 от _______________________

                                               Уведомление

представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

   1. Уведомляю о факте  обращения   в   целях   склонения   меня   к коррупционному  правонарушению  (далее - склонение  к правонарушению)  со стороны _________________________________________________________________

             (указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

       2. Склонение к правонарушению производилось в целях  осуществления мною _________________________________________________________________                     (указывается сущность предполагаемого правонарушения)

 3. Склонение   к   правонарушению    осуществлялось    посредством

__________________________________________________________________ (способ склонения подкуп, угроза, обман и т.д.)

       4. Склонение   к   правонарушению   произошло   в ____ ч. ____ м., ____________ 20___ г._______________________________________________

       5. Склонение к правонарушению производилось ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (обстоятельства склонения телефонный разговор, личная встреча,   почта и др.)

____________________________               ______________

(дата заполнения уведомления)                                (подпись)

отрывной талон

Уведомление принято от  ______________________________________________

  «     »_____ 201  г.   № ______

 

Должностное лицо, принявшее уведомление _____________________________________

 _____________________________________

подпись

«     »_____ 201  г.   № ______

 

                                                                                                                      

 

 

                                                                                                  

                                                                     

 

 

 

                                                                                                      

 

 

 

 

 

 

                                                                                            Приложение №2                                                                                                         к Порядку                                                                        

                                                                                Главе МО Акбулакский район

                                                                                 ________________________

                                                                                от _______________________

                                                                                                                                                                                     ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения

муниципального служащего к совершению коррупционных

правонарушений

 

№ п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность уведомителя	Краткое изложение обстоятельств дела	Дата и место обращения	Примечание
1	2	3	4	5	6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                             Приложение

                                                                  к постановлению  главы

                                                                       муниципального образования                            

                                                                       от __________года  № ______

 

Положение

о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

 

 

          1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным Законом от 07 мая 2013 года № 79- ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",  Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. № 1611/339-V-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»,  в целях противодействия коррупции.

       Настоящим положением, в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции устанавливается запрет лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, определяются категории лиц, в отношении которых устанавливается данный запрет, порядок осуществления проверки соблюдения указанными лицами данного запрета и меры ответственности за его нарушение.
        2. Запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами: лицам, замещающим (занимающим):
        1)должности главы муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
         2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, занимающих должности главы муниципального образования Тамдысайский сельсовет.

          3. Лица, указанные в части 2 настоящего положения, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего положения закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. В случае неисполнения такой обязанности лица, указанные в части 2 настоящего положения, обязаны досрочно прекратить полномочия, освободить замещаемую (занимаемую) должность или уволиться.
         В случае, если лица, указанные в части 2 настоящего положения, не могут выполнить требования, предусмотренные абзаца 1 настоящей части, в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными до дня вступления в силу настоящего положения компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, такие требования должны быть выполнены в течение трех месяцев со дня прекращения действия указанных в настоящей части ареста, запрета распоряжения.
          Доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителем управления в котором выступает лицо, которому в соответствии с настоящим положением запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, подлежит прекращению в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего положения.
         4. Лица, указанные в части 2 настоящего положения, при представлении в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
           Граждане, претендующие на замещение (занятие) должностей, указанных в статье 2 настоящего положения, при представлении в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера помимо сведений, предусмотренных частью 6 настоящего положения, указывают сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
               Гражданин, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети обязаны в течение трех месяцев со дня замещения (занятия) гражданином должности, указанной в части 2 настоящего положения, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
            5. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки соблюдения лицом, которому в соответствии с настоящим положением запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, данного запрета (далее - проверка) является достаточная информация о том, что указанным лицом не соблюдается данный запрет.
              Информация, указанная в абзаце 1 настоящей части может быть представлена в письменной форме в установленном порядке:
              1) правоохранительными, иными государственными органами, Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями, другими российскими организациями, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, а также иностранными банками и международными организациями;
              2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
              3)Общественной палатой Российской Федерации;
              4)общероссийскими средствами массовой информации.

 Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении проверки.
             6. Решение об осуществлении проверки   принимает должностное лицо, уполномоченное принимать        решение об осуществлении проверки соблюдения лицом запретов и ограничений, установленных        федеральными конституционными законами,          Федеральным законом     «О противодействии коррупции», другими федеральными законами. Решение об осуществлении проверки принимается в порядке, предусмотренном для принятия решения об осуществлении проверки соблюдения лицом запретов и ограничений, установленных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.
             Проверка осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для осуществления проверки соблюдения лицом запретов и ограничений, установленных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

          7. Проверка осуществляется органами, подразделениями и должностными лицами, уполномоченными на осуществление проверки соблюдения лицом запретов и ограничений, установленных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.
        При осуществлении проверки органы, подразделения и должностные лица, вправе:
       1) проводить по своей инициативе беседу с лицом, указанным в части 2 настоящего положения;
       2) изучать дополнительные материалы, поступившие от лица, указанного в части 2 настоящего положения, или от других лиц;
       3) получать от лица, указанного в части 2 настоящего положения, пояснения по представленным им сведениям и материалам;
       4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные российские организации, в банки и иные организации иностранных государств об имеющейся у них информации о наличии у лиц, которым в соответствии с настоящим положением запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов. Полномочия органов, подразделений и должностных лиц, указанных в абзаце 1 настоящей части, в части направления запросов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются Президентом Российской Федерации;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию по вопросам проверки.
       Руководители органов и организаций, расположенных на территории Российской Федерации, получившие запрос, предусмотренный пунктом 4 настоящей части, обязаны организовать его исполнение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить в установленном порядке запрашиваемую информацию.

        8. Лицо, указанное в части 2 настоящего положения, в связи с осуществлением проверки соблюдения им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами вправе:
         1) давать пояснения, в том числе в письменной форме, по вопросам, связанным с осуществлением проверки;
         2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
         3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, указанным в абзаце 1 части 7 настоящего положения, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением проверки. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

           9.Лицо, указанное в части 2 настоящего положения, на период осуществления проверки соблюдения им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении проверки. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении проверки. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

           10.Несоблюдение лицом, указанным в части 2 настоящего положения, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

 

 

__________________

 

 

 

 

                                                                            Приложение

                                                                  к постановлению  главы

                                                                       муниципального образования                           

                                                                       от __________года  № ______

 

                                                     Положение

о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, и иных лиц их доходам

 

 

          1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О  контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",  Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. № 1611/339-V-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»,  в целях противодействия коррупции и устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами.

          2. Настоящее положение устанавливает контроль за расходами:

         1) лиц, замещающих (занимающих):

         а) муниципальные должности на постоянной основе;

          б) должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;

          в) должности руководителей муниципальных учреждений, создаваемых для выполнения полномочий, поставленных перед муниципальными органами власти;

         2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в пункте 1 настоящей части.

          3. Контроль за расходами  главы муниципального образования, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, определяемом настоящим положением, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, устанавливающими статус лиц, замещающих указанные должности, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

             4. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в  пункте 1, 2 части 2 настоящего постановления, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

          5. Сведения, указанные в части 4 настоящего положения, представляются в порядке, определяемом постановлением главы муниципального образования от 18.02.2011г. № 115-п «Об утверждении Положения  о предоставлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, гражданином, замещающим муниципальную должность, и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский район сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и постановлением главы муниципального образования от 18.02.2011г. № 117-п «Об утверждении      перечня должностей     муниципальной службы,    при  назначении   на которые      граждане    и     при замещении              которых муниципальные        служащие обязаны представлять  сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения  о доходах, об      имуществе    и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

          6. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

          1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед муниципальными  органами власти;

         2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

         3) Общественной палатой Оренбургской области;

         4) общероссийскими средствами массовой информации.

         7. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

         8. Должностное лицо, определяемое главой муниципального образования, либо уполномоченное им должностное лицо уведомляет о принятом решении лиц, указанных в пункте 1 части 6.

         9. Контроль за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1, 2 части 2 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

       1) истребование от данного лица сведений:

       а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

        б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

       2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения;

        3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

       10. Должностное лицо, определяемое главой муниципального образования, принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в настоящем положении, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

       11. Должностное лицо, определяемое главой муниципального образования осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой муниципального образования, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

         12. Должностное лицо, указанное в части 11 настоящего положения (далее - органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений), не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в настоящем положении, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные частью 6 настоящего положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в настоящем положении, обратилось с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 19 настоящего положения, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

           13. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и  частью 6 настоящего положения, осуществляется органами, подразделениями или должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

            14. Сведения, предусмотренные частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленные в соответствии с настоящим положением, относятся к информации ограниченного доступа.

            15. Не допускается использование сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленных в соответствии с настоящим положением, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

           16. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения и представленных в соответствии с настоящим положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

      17. Представленные в соответствии с настоящим положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в  части 2 и части 3 настоящего положения, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Акбулакского  района.

            18. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в  части 2 и части 3 настоящего положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано представлять сведения, предусмотренные частью 8 настоящего положения.

            19. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в   части 2 и части 3 настоящего положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

          1) давать пояснения в письменной форме:

          а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных частью 8 настоящего положения;

            б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 4 и частью 6 настоящего положения, и по ее результатам;

            в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте а пункта 1 части 9 настоящего постановления;

           2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

            3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

           18. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в   части 2 и части 3 настоящего положения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

              19. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязаны:

               1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с настоящим положением  и постановлением от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в   части 2 и части 3 настоящего положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

              2) принимать сведения, представляемые в соответствии с частью 4 настоящего положения.

              20. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в   части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

              1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом 1 части 9 настоящего положения;

             2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3 части 19 настоящего положения.

            21. Органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в  части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

           1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом;

            2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;

            3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;

            4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.;

          5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

            24. Руководители органов и организаций, получившие запрос, предусмотренный пунктом 4 части 23 настоящего постановления, обязаны организовать его исполнение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предоставить в установленном порядке запрашиваемую информацию.

            25. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется органом, подразделением или должностным лицом, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

           26. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.

               27. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, должно быть проинформировано о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

              28. Орган, подразделение или должностное лицо, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Оренбургской области и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего положения.

          29. Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в части 2 и части 23настоящего положения, обязанностей, предусмотренных частью 4 и частью 18 настоящего положения, является правонарушением.

          30. Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное частью 29 настоящего положения, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед муниципальными органами власти.

          31. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в части 2 и части 3 настоящего положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

 

 

____________

 

 

1. Типовое положение о наставничестве на муниципальной службе в администрации муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области   (далее – Типовое положение) определяет цели, задачи, формы и порядок наставничества  на муниципальной службе в администрации муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области  (далее – наставничество).

2. Наставничество на муниципальной службе (далее – муниципальная  служба) в администрации муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области  (далее – администрация) представляет собой целенаправленную деятельность руководителей структурных подразделений администрации, наиболее опытных муниципальных служащих этих подразделений по оказанию помощи лицам, в отношении которых осуществляется наставничество, по обеспечению профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей муниципальных служащих, а также граждан, проходящих стажировку или практику в администрации.

3. Наставничество является кадровой технологией, предполагающей передачу знаний и навыков от более квалифицированных лиц менее квалифицированным, содействие в обеспечении их профессионального становления и развития.

4. Нормативной правовой основой организации наставничества являются:

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Федеральный закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,

Закон Оренбургской области от 10 октября 2007 года № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»

Типовое положение.

5. Участниками наставничества являются:

лицо, в отношении которого осуществляется наставничество – муниципальный  служащий, впервые поступивший на муниципальную службу; муниципальный служащий, вновь принятый на  муниципальную службу после продолжительного перерыва в ее прохождении (один год и более); муниципальный служащий, назначенный на иную должность муниципальной службы; муниципальный служащий, изменение и/или выполнение новых должностных (служебных) обязанностей которого требует назначения наставника (далее – муниципальный(е) служащий(е));

наставник – муниципальный служащий администрации или иное лицо, назначаемое ответственным за профессиональную и должностную адаптацию муниципального служащего (далее – наставник);

руководитель структурного подразделения администрации (далее – руководитель структурного подразделения);

руководитель или заместитель руководителя администрации;

представитель кадровой службы администрации, осуществляющий организационное и документационное сопровождение наставничества.

II. Цели и задачи наставничества

6. Целями наставничества являются:

подготовка муниципальных служащих к самостоятельному выполнению должностных (служебных) обязанностей;

минимизация периода адаптации муниципальных служащих к замещаемой должности;

помощь в профессиональном становлении муниципальных служащих, приобретении ими профессиональных знаний и навыков выполнения должностных (служебных) обязанностей.

7. Задачами наставничества являются:

оказание помощи в профессиональной и должностной адаптации муниципальных служащих к условиям осуществления служебной деятельности, а также в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении должностных (служебных) обязанностей;

обеспечение формирования и развития профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих;

ускорение процесса профессионального становления муниципальных служащих, развитие их способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функциональные обязанности в соответствии с замещаемей должностью;

содействие в выработке навыков служебного поведения муниципальных служащих, соответствующего профессионально-этическим принципам и правилам служебного поведения, а также требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

ознакомление муниципальных служащих с эффективными формами и методами индивидуальной работы и работы в коллективе, направленной на развитие способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на них должностные (служебные) обязанности, повышение своего профессионального уровня.

8. К совершенствованию механизмов наставничества могут привлекаться советы наставников, представители общественных советов, а также иных организаций.

III. Организация наставничества

9. Наставничество устанавливается в отношении муниципальных служащих, исполнение должностных (служебных) обязанностей которых требует обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных (служебных) обязанностей муниципальных служащих, в том числе расширения или освоения новых профессиональных знаний, овладения новыми практическими навыками.

10. Наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года на основании распоряжения администрации. Срок наставничества определяется по согласованию с руководителем структурного подразделения в зависимости от степени профессиональной и должностной подготовки  муниципального служащего. В указанный срок не включается период временной нетрудоспособности и другие периоды отсутствия по уважительным причинам муниципального служащего. В случае быстрого и успешного освоения муниципальным служащим необходимых навыков наставничество может быть завершено досрочно по согласованию с руководителем структурного подразделения и наставником. По окончании срока наставничества муниципальному служащему присваивается классный чин муниципальной службы Акбулакского района Оренбургской области.

11. К работе в качестве наставников привлекаются компетентные муниципальные служащие администрации, показавшие высокие результаты служебной деятельности, пользующиеся авторитетом в коллективе, имеющие практические навыки осуществления должностных (служебных) обязанностей по должности, замещаемой муниципальным служащим, замещавшие должность не ниже должности муниципального служащего, и проработавшие в замещаемой должности не менее одного года.

12. Назначение наставника осуществляется на добровольной основе. Выполнение функций наставника может осуществляться на основе гражданско-правового договора в с соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Утверждение кандидатуры наставника осуществляется на основании распоряжения администрации не позднее двух недель со дня назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы или начала выполнения им должностных (служебных) обязанностей. Основанием для издания распоряжения о наставничестве является служебная записка руководителя  структурного  подразделения,  в  котором  осуществляется  наставничество.

14. Замена наставника оформляется распоряжением администрации на основании письменного обращения соответствующего руководителя структурного подразделения, наставника или муниципального служащего при:

прекращении наставником трудовых отношений с администрацией;

переводе (назначении) наставника или муниципального служащего в другое подразделение администрации или на иную должность;

длительной командировки или продолжительной болезни (более месяца);

неисполнении наставником функций наставничества или своих должностных (служебных) обязанностей;

по просьбе наставника или муниципального служащего.

 

IV. Руководство наставничеством

 

15. Руководство и контроль за организацией наставничества осуществляет представитель кадровой службы администрации, который:

обеспечивает систематическое рассмотрение вопросов организации наставничества на оперативных совещаниях;

предлагает меры поощрения наставников.

16. Организацию наставничества в структурном подразделении администрации (далее – структурное подразделение) осуществляет руководитель структурного подразделения, который:

определяет число муниципальных служащих, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество, с учетом уровня его профессиональной подготовки;

предлагает срок наставничества с учетом уровня профессиональной подготовки муниципального служащего;

предлагает кандидатуру наставника, осуществляет контроль за его деятельностью и деятельностью закрепленного за ним муниципального служащего, вносит необходимые изменения и дополнения в процесс работы по наставничеству;

создает необходимые условия для совместной работы наставника и муниципального служащего;

проводит по окончании периода наставничества индивидуальное собеседование с муниципальным служащим, обеспечивает своевременное представление оформленных надлежащим образом документов по итогам наставничества.

17. Кадровая служба администрации осуществляет организационное и документационное сопровождение и координацию работы по наставничеству.

Организационное сопровождение наставничества представляет собой:

информационное обеспечение подбора наставников;

анализ, обобщение опыта работы наставников;

поддержание контакта с наставником и муниципальным служащим для оказания необходимой помощи в рамках своей компетенции.

Документационное сопровождение наставничества представляет собой:

подготовку проектов нормативных актов, сопровождающих наставничество, в том числе распоряжение о назначении наставника;

оказание консультационной помощи в разработке индивидуального плана наставничества;

осуществление контроля за завершением периода наставничества и внесение в личные дела муниципальных служащих соответствующих записей и документов.

Координация работы по наставничеству заключается в:

проведении анкетирования муниципального служащего с целью выявления эффективности работы с ним наставника;

ликвидации выявленных трудностей в процессе адаптации муниципальных служащих;

анализе, обобщении и распространении позитивного опыта наставничества.

Кадровая служба органа исполнительной власти может проводить выборочное тестирование муниципальных служащих с целью проверки приобретенных ими знаний и навыков.

18. При наличии в администрации десяти и более наставников в администрации создается совет (комиссия) по наставничеству, который(ая) осуществляет свою деятельность по координации наставничества во взаимодействии с кадровой службой администрации, в том числе:

разрабатывает мероприятия по наставничеству на основе анализа существующих процессов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации и критериев оценки наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

рекомендует руководителю структурного подразделения кандидатуры наставников из числа наиболее профессионально подготовленных сотрудников;

оказывает методическую и практическую помощь наставникам в планировании их работы, обучении муниципального служащего;

изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы наставников;

заслушивает на своих заседаниях отчеты наставников и муниципальных служащих о проделанной работе.

V. Права и обязанности наставника

19. Наставник обязан:

разрабатывать мероприятия по наставничеству для муниципальных служащих с последующим их утверждением у руководителя структурного подразделения;

содействовать ознакомлению муниципального служащего с его должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, полномочиями и организацией работы органа исполнительной власти, с порядком исполнения распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью;

выявлять и совместно устранять допущенные ошибки в служебной деятельности муниципального служащего;

в качестве примера выполнять отдельные поручения и должностные (служебные) обязанности совместно с муниципальным служащим;

передавать накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;

всесторонне изучать деловые и моральные качества муниципального служащего, его отношение к службе, коллективу, гражданам;

быть требовательным, проявлять внимательность, помогать в преодолении имеющихся недостатков, в корректной форме давать оценку результатам работы муниципального служащего;

личным примером развивать положительные качества муниципального служащего, привлекать к участию в общественной жизни коллектива, при необходимости корректировать поведение муниципального служащего на службе;

периодически докладывать руководителю структурного подразделения о процессе адаптации муниципального служащего, его дисциплине и поведении, результатах профессионального становления;

принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью, вносить предложения руководителю структурного подразделения о поощрении муниципального служащего, применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия, а также по другим вопросам, требующим решения руководителя структурного подразделения;

осуществлять контроль деятельности муниципального служащего в форме личной проверки выполнения заданий, поручений, проверки качества подготавливаемых документов.

20. Наставник имеет право:

требовать выполнения муниципальным служащим порядка прохождения службы  в  период  наставничества,  предусмотренного  Типовым  положением;

получать вознаграждение за наставничество.

VI. Завершение наставничества, стимулирование работы наставника

21. В течение десяти календарных дней по окончании установленного распоряжением администрации срока наставничества наставник готовит типовую анкету наставника о результатах работы муниципального служащего (далее – анкета) по форме согласно приложению к Типовому положению, которую согласовывает с руководителем структурного подразделения. При необходимости муниципальному служащему даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

22. Согласованная руководителем структурного подразделения анкета передается в кадровую службу администрации.

23. Кадровая служба администрации готовит сводный доклад руководителю администрации об организации и результатах наставничества.

24. Результаты работы наставника могут учитываются при проведении аттестации наставника, продвижении его по службе, материальном и нематериальном стимулировании.

25. Наставники, показавшие высокие результаты, могут быть представлены распоряжением администрации к следующим видам поощрений:

объявление благодарности, вручение ценного подарка;

помещение фотографии наставника на доску почета администрации;

награждение нагрудным знаком наставника;

внесение предложения о рекомендации по результатам аттестации к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

материальное поощрение (выплата премии за выполнение особо важного и сложного задания, материальной помощи);

присвоение почетного звания «Лучший наставник органа исполнительной власти».

 

 

__________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Типовому положению о наставничестве на муниципальной службе в администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области

 

Типовая анкета

наставника о результатах работы муниципального служащего

 

Уважаемый _______________________________________!

         (фамилия, имя, отчество наставника)

 

Предлагаем Вам принять участие в оценке организации процесса адаптации
в___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти)

_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество муниципального служащего)

 

Ваши ответы помогут при определении степени готовности муниципального служащего к самостоятельному выполнению должностных обязанностей, выявлении эффективных методов обучения и наиболее типичных трудностей, с которыми сталкивается человек на новом месте работы.

1. Используя шкалу от 1 до 10 (где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная оценка), проведите оценку по нижеследующим параметрам.

 

№	Вопрос	Оценка
1.	Достаточно ли было времени, проведенного Вами с муниципальным служащим, для получения им необходимых знаний и навыков?
2.	Насколько точно следовал муниципальный служащий рекомендациям?
3.	Какая часть времени была посвящена проработке теоретических знаний?
4.	Какая часть времени была посвящена проработке практических навыков?
5.	Насколько муниципальный служащий готов к самостоятельному исполнению должностных обязанностей благодаря наставничеству?
6.	Каков уровень профессионализма у муниципального служащего?
7.	Какой из аспектов адаптации является наиболее важным для муниципального служащего при прохождении наставничества (расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из параметров):
	помощь при вхождении в коллектив, знакомство с принятыми правилами и нормами служебного поведения
	освоение практических навыков работы, связанных с исполнением служебных обязанностей
	изучение теоретических знаний, нормативной правовой базы, регламентирующих служебную деятельность, выявление пробелов в знаниях муниципальных служащих
	освоение административных процедур и принятых правил делопроизводства
8.	Какой из используемых методов обучения наиболее эффективный (расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из методов):
	в основном самостоятельное изучение материалов и выполнение заданий, ответы наставника на возникающие вопросы с использованием электронной почты
	в основном самостоятельное изучение материалов и выполнение заданий, ответы наставника на возникающие вопросы с использованием телефона
	личные консультации в заранее определенное время
	личные консультации по мере необходимости
	поэтапный совместный разбор практических заданий
9.	Оцените, в какой мере муниципальный служащий следует общепринятым правилам и нормам служебного поведения и работы?

 

2. Какие наиболее важные знания и навыки для успешного и самостоятельного выполнения должностных обязанностей Вам удалось передать муниципальному служащему? ________________________________________________
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

3. Использовались ли Вами какие-либо дополнительные эффективные методы обучения помимо перечисленных (если да, то перечислите их)?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

4. С учетом вышеизложенного оцените общий личностный потенциал муниципального служащего (напротив выбранной графы поставьте знак «+»):

 

Общий личностный потенциал
очень высокий	высокий	достаточный	средний	ниже среднего	низкий

 

5. Оцените степень выраженности личностных и деловых качеств муниципального служащего (напротив выбранной графы поставьте знак «+»).

 

№ п/п	Наименование личностных и деловых качеств	Степень выраженности
		очень высокая	высокая	средняя	ниже среднего	низкая
1.	Опрятный внешний вид
2.	Ответственность, дисциплинированность
3.	Стремление самостоятельно повышать свою квалификацию
4.	Способность к обучению (обучаемость)
5.	Умение слушать и располагать к общению
6.	Уровень конфликтности (конструктивное восприятие критических замечаний, тактичность, сдержанность в напряженных ситуациях)
7.	Умение легко и быстро налаживать контакты с людьми
8.	Активность в общении
9.	Умение правильно строить отношения с вышестоящими сотрудниками
10.	Умение правильно строить отношения с коллегами
11.	Самокритичность, способность признавать свои ошибки
12.	Способность организовать свою работу
13.	Работоспособность
14.	Самостоятельность в работе
15.	Готовность брать на себя дополнительные нагрузки
16.	Способность заменить другого муниципального служащего на его рабочем месте
17.	Наличие умений, знаний, необходимых в работе
18.	Лидерские качества

 

6. Краткая характеристика и общее впечатление от работы с муниципальным служащим_______________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Вывод _____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

8. Рекомендации муниципальному служащему по результатам служебной деятельности __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

_______________________________   _________         ____________________
  (наименование должности наставника)          (подпись)                 (инициалы, фамилия)

«______» __________________20___г.

С отзывом ознакомлен(а)
________________________________           ______________________
      (подпись муниципального служащего)                           (инициалы, фамилия)
                                                               

 

«______» __________________20___г.

___________________