СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
22.03.2017 № 52
«Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет
Акбулакского района Оренбургской области»
В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования Тамдысайский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет согласно приложению.
2.Признать утратившими силу решение Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет от 23.03.2012 № 41 «О «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет».
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов
Глава муниципального образования Ю.П.Вязовик
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
От 22.03.2017 №52
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании
Тамдысайский сельсовет
Настоящее Положение устанавливает, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, основы бюджетного процесса в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет, права и обязанности участников бюджетного процесса.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет
- Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Оренбургской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав муниципального образования Тамдысайский сельсовет, настоящее Положение, иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Тамдысайский сельсовет, принятые в пределах их компетенции.
- Решения Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Оренбургской области, основным принципам и положениям, применяемым для составления, рассмотрения и утверждения бюджетов, и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного правового акта органов местного самоуправления муниципального образования Тамдысайский сельсовет в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
- Во исполнение настоящего Положения, других правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Тамдысайский сельсовет, регулирующих бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления муниципального образования Тамдысайский сельсовет принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
- Правовые нормы, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет, должны обеспечивать единство бюджетного законодательства и применение в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет единых принципов, методов и способов регулирования порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета района и контроля за его исполнением, установленных для федерального бюджета и бюджета Оренбургской области.
- В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в целях сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации для составления и исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет используется бюджетная классификация Российской Федерации.
Муниципальное образование Тамдысайский сельсовет может производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 2. Действие решения о бюджете во времени
Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
Статья 3. Участники бюджетного процесса муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Участниками бюджетного процесса муниципального образования Тамдысайский сельсовет являются:
- Глава администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- финансовый отдел администрации Акбулакского района;
- контрольно-счетная палата муниципального образования Акбулакский район;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств.
- Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Тамдысайский сельсовет, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 4. Бюджетные полномочия главы администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Глава администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- представление в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет на рассмотрение и утверждение проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
- представление в Совет депутатов на утверждение отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- внесение в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проекты решений в части установления местных налогов и сборов, налоговых льгот;
- иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим положением.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
К бюджетным полномочиям Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет относятся:
- установление порядка проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета;
- иные бюджетные полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской федерации.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляет следующие полномочия:
- утверждение порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- составление проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет для его представления Главой администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет для его представления Главой администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- разработка концепции, стратегии социально-экономического развития сельсовета;
- установление порядка разработки, согласования, утверждения и реализации муниципальных программ, а также порядка ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ;
- утверждение муниципальных программ;
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- исполнение расходных обязательств муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществление муниципальных заимствований муниципального образования Тамдысайский сельсовет, управление муниципальным долгом муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- предоставление бюджетных кредитов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Оренбургской области к бюджетным полномочиям исполнительной власти муниципального образования Тамдысайский сельсовет. Администрация Тамдысайского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
- организует составление и составляет проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, представляет его в администрацию муниципального образования Тамдысайский сельсовет, принимает участие в разработке прогноза консолидированного бюджета сельсовета;
- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования Тамдысайский сельсовет основные направления бюджетной и налоговой политики;
- организует исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
- ведет реестр расходных обязательств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Тамдысайский сельсовет, ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществляет учет долговых обязательств муниципальных образований сельпоссоветов;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- проводит проверки получателей бюджетных средств по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
- осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- истребует от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет представление отчетов об использовании средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
- осуществляет в установленном порядке приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, в предусмотренных законодательством случаях;
- осуществляет в установленном им порядке управление операциями со средствами на едином счете бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществляет в установленном порядке санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Акбулакского района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.
Статья 7. Бюджетные полномочия контрольно-счетной орган муниципального образования Акбулакский район
К бюджетным полномочиям контрольно-счетной палаты муниципального образования Акбулакский район:
- проведение экспертизы проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления по бюджетным вопросам;
- проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
- Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Оренбургской области, условий, установленных при их предоставлении;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
- Распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
- Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию Тамдысайский сельсовет:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов муниципальной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 9.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
- Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
- Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
- Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
- Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
- Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией сельсовета.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.
- Администратор доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет, регулирующими бюджетные правоотношения;
- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
- Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
- Бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 11.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
- Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.
- Администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального образования Тамдысайский сельсовет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет муниципального образования Тамдысайский сельсовет и выплаты из бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- Получатель бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит, соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 13.Общий порядок составления проекта бюджета
- Проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
- Проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
- Сроки разработки, рассмотрения и направления в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет документов утверждаются постановлением администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
- Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется администрацией Тамдысайский сельсовет.
Статья 15. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
- В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет финансовый отдел администрации Тамдысайский сельсовет имеет право получать необходимые сведения от всех органов местного самоуправления.
- Составление проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Акбулакского района,
- муниципальных программ.
Статья 16. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет разрабатывается на период не менее трех лет.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
- Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
- Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 16.1. Долгосрочное бюджетное планирование
- Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.
- Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик местного бюджета сельсовета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие местный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
- Бюджетный прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет на соответствующий период.
Бюджетный прогноз на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет на соответствующий период и принятого решения о местном бюджете без продления периода его действия.
- Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и на плановый период.
- Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на долгосрочный период утверждается администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 17. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Доходы бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и решений Совета депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- Решения, предусматривающие внесение изменений в решения Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 18. Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой администрацией Тамдысайский сельсовет.
- Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными актами муниципального образования Тамдысайский сельсовет, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом" году и плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 19. Муниципальные программы
- Муниципальные программы утверждаются администрацией сельсовета.
Сроки муниципальных программ определяются администрацией сельсовета в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым администрации сельсовета.
- Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации сельсовета.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией сельсовета.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
- По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией сельсовета.
По результатам указанной оценки администрацией сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 20. Ведомственные целевые программы
В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 21. Муниципальный дорожный фонд
Муниципальный дорожный фонд создается решением Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 22. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет определяется администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- На заседаниях администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет по рассмотрению проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет принимают участие представители Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет и контрольно-счетной палаты Тамдысайского сельсовета.
Статья 23. Основы рассмотрения и утверждения бюджета
- В решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.
- Решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
5) источники финансирования дефицита бюджета;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
7) распределение расходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
9) распределение ассигнований из бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
10) распределение иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
11) программа муниципальных гарантий муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
12) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на реализацию целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
13) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
14) иные показатели бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Проект решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Изменение параметров планового периода бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
- Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
- Решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Глава муниципального образования Тамдысайский сельсовет вносит в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет на рассмотрение и утверждение проект решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
- Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели планового периода утвержденного бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
- Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Проект решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период вносится в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной, налоговой политики муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительными итогами социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет за истекший период текущего года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
4) оценкой ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в текущем финансовом году;
5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
6) пояснительной запиской к проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
7) расчетами по статьям классификации доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;
8) плановым реестром расходных обязательств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
9) перечнем публичных нормативных обязательств;
10) паспорта муниципальных программ;
11) предложения по перечню строек и объектов капитального строительства муниципальной собственности Акбулакского района, финансирование которых планируется за счет средств бюджета Тамдысайский сельсовет муниципального образования Тамдысайский сельсовет в очередном финансовом году и плановом периоде;
12) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
13) иные документы и материалы.
Статья 25. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период в Совете депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет председатель Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет направляет его в контрольно-счетную палату Акбулакского района для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 23, 24 настоящего Положения.
Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.
- Председатель Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет на основании заключения комиссии по бюджету принимает решение о том, что проект решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет либо подлежит возвращению Главе администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет для его доработки органами исполнительной власти.
Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет в трехдневный срок и рассмотрен председателем Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет в установленном настоящим Положением порядке. Тамдысайский сельсовет
- Проект решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней направляется председателем Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет в контрольно-счетную палату Акбулакский район, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений.
Статья 26. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет и его утверждения на очередной финансовый год и плановый период
- Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется для бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет настоящим положением:
1.1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет до 24 часов 15 ноября текущего года.
1.2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) передается в контрольно-счетную палату Акбулакского района для проведения экспертизы.
1.3. Контрольно-счетная палата Акбулакского района в течение 15 календарных дней после получения проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
1.4. Заключение контрольно-счетной палаты Акбулакского района учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
1.5. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетной палаты Акбулакского района направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
1.6. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в течение 30 календарных дней со дня его внесения.
1.7. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет решением председателя Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет и Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
1.8. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Совета депутатов.
1.9. Принятое Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет решение о бюджете на очередной финансовый год в течение 2-х дней направляется главе муниципального образования Тамдысайский сельсовет для подписания и обнародования.
Статья 27. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет проводятся Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет в целях реализации в муниципальном образовании принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту местного бюджета.
- Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет проводятся не позднее чем через 20 дней после внесения в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проекта решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и на плановый период.
- В публичных слушаниях по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет вправе участвовать все заинтересованные жители Тамдысайского сельсовета, а также представители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета.
- Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет проводятся в соответствии с регламентом проведения публичных слушаний, определяется место, дата и время проведения публичных слушаний.
- Итогом проведения публичных слушаний является принятие рекомендаций публичных слушаний. Рекомендации публичных слушаний подлежат рассмотрению контрольно-счетной палаты Акбулакского района и могут быть учтены при подготовке замечаний и предложений по проекту решения о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 28. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на текущий финансовый год и плановый период
- Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет разрабатывает и представляет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
- Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет во внеочередном порядке в течение 20 дней.
Счетная палата муниципального образования Тамдысайский сельсовет готовит заключение на проект решения в срок не более 7 рабочих дней.
- При рассмотрении указанного проекта заслушиваются доклад администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет и доклад председателя Счетной палаты муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Если принимается решение либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
- Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств муниципального образования Тамдысайский сельсовет или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств муниципального образования Тамдысайский сельсовет может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о местном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 29. Временное управление бюджетом
муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- В случае, если решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем 1/12 бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
- Если решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более 1/8 объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
- Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 30. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет по окончании периода временного управления бюджетом
- Если решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 28 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона орган исполнительной власти представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет, уточняющий показатели бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет с учетом исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет за период временного управления бюджетом.
- Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 31. Основы исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет обеспечивается администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 32. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета устанавливается финансовым отелом администрации.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета и внесение изменений в нее осуществляется финансовым отделом администрации.
- Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать показателям, утвержденным решением о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет начальник финансового отдела администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
В ходе исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет в случае:
1) недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Тамдысайский сельсовет за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов Акбулакского района, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
4) в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
5) проведения реструктуризации муниципального долга;
6) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается,
7) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
- Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 29 и 30 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
- В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
- В ходе исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства, а также за счет средств резервного фонда.
Статья 33. Бюджетная роспись
- Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым отделом администрации лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
- Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 29 и 30 настоящего Положения.
- Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
- Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 34. Бюджетная смета
- Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
- Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 35. Кассовый план
- Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования Тамдысайский сельсовет и кассовых выплат из бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в текущем финансовом году.
- Финансовый отдел администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации.
Статья 36. Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по доходам
Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Оренбургской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 37. Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по расходам
- Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
- Получатель бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
- Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
- Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
- Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 38. Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном отделом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном отделом администрации.
Статья 39. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах в финансовом отделе администрации, открываемых в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 40. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
При кассовом обслуживании бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет:
1) учет операций со средствами бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется на едином счете бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;
2) управление средствами на едином счете бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляет отдел администрации.
Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 41. Бюджетная отчетность об исполнении бюджетов
- Бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет включает в себя:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
- Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования Тамдысайский сельсовет на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет содержит анализ исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетны х ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в отчетном финансовом году.
Статья 42. Составление бюджетной отчетности
- Главные распорядители бюджетных средств бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет, главные администраторы доходов консолидированного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов консолидированного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Главные администраторы бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации в установленные им сроки.
- Бюджетная отчетность муниципального образования Тамдысайский сельсовет составляется специалистом администрации на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
- Бюджетная отчетность муниципального образования Тамдысайский сельсовет является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
- Бюджетная отчетность муниципального образования Тамдысайский сельсовет представляется специалистом администрации в финансовый отдел администрации Акбулакского района
- Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет и направляются в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет подлежат утверждению решением Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 43. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
- Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет осуществляется контрольно-счетной палатой Акбулакского района.
- Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него контрольно-счетной палате Акбулакского района не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет проводится в срок, не превышающий один месяц.
- Контрольно-счетная палата Акбулакского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
- Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой Акбулакского района с одновременным направлением в администрацию муниципального образования Тамдысайский сельсовет и финансовый отдел администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Статья 44. Порядок проведения публичных слушаний по проекту
годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
- Предметом обсуждения на публичных слушаниях по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет является проект решения об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год.
- Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет аналогичен установленному статьей 27 настоящего Положения.
Статья 45. Решение Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет за отчетный финансовый год утверждается решением об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Структура решения об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет должна соответствовать утвержденному решению о бюджете муниципального образования Тамдысайский сельсовет с учетом изменений, внесенных в течение текущего года.
Статья 46. Представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет представляется Главой администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет в Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет не позднее 1 мая текущего финансового года.
- Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга муниципального образования Тамдысайский сельсовет на начало и конец отчетного финансового года.
Статья 47. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет
- При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет заслушивает:
доклад главы администрации об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
доклад председателя Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет о заключении контрольно-счетной палаты Акбулакского района на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет;
доклад председателя контрольно-счетной палаты Акбулакского района.
- По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет Совет депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования Тамдысайский сельсовет он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 48. Виды и цели муниципального финансового контроля
- Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
- Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Акбулакского района.
- Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет в лице главного специалиста по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
- Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
- Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Полномочия контрольно-счетной палаты
Акбулакского района по осуществлению
внешнего муниципального финансового контроля
- Полномочиями контрольно-счетной палаты являются:
- контроль за исполнением местного бюджета;
- экспертиза проектов местного бюджета;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
- Контрольно-счетная палата, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.
- Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета района.
Статья 50. Полномочия финансового отдела администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
- Полномочиями финансового отдела администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел администрации получателем бюджетных средств;
- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального образования Акбулакского района.
- При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации проводится санкционирование операций.
Статья 51. Полномочия главного специалиста администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
- Полномочиями главного специалиста администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю являются:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
- При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю главным специалистом администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю:
- проводятся проверки, ревизии и обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
- Порядок осуществления полномочий главного специалиста администрации по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами администрации.
Порядок осуществления полномочий должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Статья 52. Исполнение судебных актов по обращению взыскания
на средства бюджета сельсовета и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов
- Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Заключительные положения
Статья 61. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение к нарушителю мер принуждения.
- К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:
1) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
2) блокировка расходов и изъятие бюджетных средств;
3) наложение штрафа и начисление пени.